Les réformes Đổi Mới

Les Réformes Đổi Mới étaient un ensemble de réformes qui ont transformé le Vietnam en une économie de marché à orientation socialiste. Elles ont été lancées en décembre 1986 par le Parti communiste du Vietnam lors de son 6e Congrès national ; l'expression “Đổi Mới” est une phrase vietnamienne signifiant “restauration”. Le Parti communiste du Vietnam a jugé ces réformes nécessaires car, environ une décennie plus tôt, ils étaient en guerre avec les États-Unis et avaient subi des sanctions strictes de la part des États-Unis. En 1986, cela avait laissé le pays avec une inflation atteignant 700 % par an et ses exportations s'élevaient à environ 500 millions de dollars, moins de la moitié de ses importations (1,22 milliard de dollars). Le Vietnam était également isolé, comme les autres pays socialistes de l'époque (à l'exception de la Chine), et l'Agent Orange avait rendu une grande partie des terres agricoles inutilisables. Ils ont donc décidé de s'ouvrir au monde extérieur et d'introduire une économie de marché, bien que l'industrie soit majoritairement publique et toujours guidée par une planification centrale ; cela s'est accompagné d'une réduction drastique de l'aide économique et militaire soviétique après le milieu des années 1980 et d'une ouverture au reste du monde en permettant les investissements directs étrangers et une plus grande exportation de riz.

Réformes

Face à la situation économique actuelle, plusieurs organisations locales du parti ont tenu des réunions, exprimant leur mécontentement à l'égard du programme économique au Vietnam, réitérant fortement les engagements de planification des comités exécutifs locaux. Une session du Politburo a été tenue pour discuter des désaccords de politique, qui s'est terminée par un ensemble de questions sur lesquelles il y avait un large consensus, notamment :

1. les exigences impératives de la "nouvelle étape révolutionnaire" ;
2. le besoin de "nouvelle pensée et de nouveaux concepts économiques" ;
3. la panoplie des tâches socio-économiques confrontées à une économie ayant une histoire de déséquilibre et de priorités d'investissement injudicieuses ;
4. l'importance continue d'éliminer le centralisme bureaucratique et la subsidiarisation, et le besoin concomitant de redéfinir les mécanismes de gestion et les procédures de planification.

Lors du 6e Congrès national du Parti communiste du Vietnam, le Congrès du Parti a approuvé les réformes précédemment discutées avec pour mission de gagner une stabilité économique à long terme, et a émis 5 points clés :

1. des efforts concertés pour augmenter la production d'aliments, de biens de consommation et d'articles exportables ;
2. la poursuite des efforts pour contrôler les petits commerçants et le commerce capitaliste privé, tout en reconnaissant la réalité d'une structure économique multisectorielle persistante ;
3. un effort combiné pour régénérer la bureaucratie de la planification et former une structure de gestion économique efficace capable de prise de décision indépendante et capable de gérer un marché sensible, d'ajuster les investissements et de guider les plans sectoriels par l'encouragement des contrats économiques ;
4. la clarification des lignes d'autorité gouvernementale, et la réorganisation de l'appareil de gestion de l'État dans le sens d'un système d'institutions compartimenté et concis ;
5. l'amélioration des capacités organisationnelles du parti, du leadership et de la formation des cadres.

À côté de cela, le Congrès servait à l'autocritique, le Comité central du Parti, le Politburo, le Secrétariat du Parti et le Conseil des ministres déclarant qu'ils étaient responsables de la mauvaise prise de décision et de la mise en œuvre des politiques pendant les périodes économiques difficiles.

Voir aussi

• Économie de la République socialiste du Vietnam
• Socialisme aux caractéristiques chinoises
• Économie de marché à orientation socialiste
• Économie de transition