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Modèle:Marxisme-léninisme barre latérale Le centralisme démocratique est une pratique dans laquelle les décisions politiques prises par des processus de vote sont contraignantes pour tous les membres du parti politique. Bien qu'associé principalement au marxisme-léninisme,[1] le centralisme démocratique a également été pratiqué par des partis sociaux-démocrates.[2][3]
En pratique[modifier | modifier le wikicode]
Lors des réunions du parti, une motion (nouvelle politique ou amendement, objectif, plan ou toute autre question politique) est proposée. Après une période de débat, un vote est organisé. Si la décision est adoptée, tous les membres du parti sont tenus de la respecter et de ne pas continuer à faire de la propagande ou à travailler contre elle, même s'ils ne sont pas d'accord avec celle-ci. Dans le développement du socialisme en Union soviétique et en Chine, le centralisme démocratique a été largement adopté en réponse à l'instabilité suivant leurs révolutions respectives, ce qui nécessitait des mécanismes de prise de décision plus rapides.
La décision peut toujours être révoquée s'il y a des motifs pour cela, mais jusqu'à son annulation, tous les membres du parti sont tenus de la soutenir comme s'ils étaient d'accord avec elle.
Un consensus est généralement recherché plutôt que de simples résultats, et il y a souvent une longue période de débats avant qu'une décision ne soit soumise au vote. La période de débat est utilisée pour affiner la proposition qui sera votée jusqu'à ce que tous (ou la plupart) des membres y adhèrent.
Histoire[modifier | modifier le wikicode]
La conception de Lénine[modifier | modifier le wikicode]
Le texte Que faire ? écrit en 1902 est généralement considéré comme l'œuvre fondatrice du centralisme démocratique. À l'époque, le centralisme démocratique était généralement perçu comme un ensemble de principes pour l'organisation d'un parti ouvrier révolutionnaire. Cependant, le modèle de Vladimir Lénine pour un tel parti, qu'il décrivait à plusieurs reprises comme étant « centraliste démocratique », était le Parti social-démocrate allemand, inspiré par les remarques du social-démocrate Jean Baptista von Schweitzer. Lénine décrivait le centralisme démocratique comme consistant en « liberté de discussion, unité d'action ».[1]
La doctrine du centralisme démocratique a servi de l'une des sources de la scission entre les bolcheviks et les menchéviks. Les menchéviks soutenaient une discipline de parti plus souple au sein du Parti ouvrier social-démocrate de Russie en 1903, tout comme Leon Trotski, dans Nos tâches politiques,[4] bien que Trotski se soit rangé du côté des bolcheviks en 1917.
Le Sixième Congrès du Parti du Parti ouvrier social-démocrate de Russie (bolcheviks) tenu à Petrograd entre le 26 juillet et le 3 août 1917 a défini le centralisme démocratique comme suit :
- Que tous les organes directeurs du Parti, de haut en bas, soient élus.
- Que les organes du Parti rendent périodiquement compte de leurs activités à leurs organisations respectives du Parti.
- Qu'il y ait une discipline stricte du Parti et la subordination de la minorité à la majorité.
- Que toutes les décisions des organes supérieurs soient absolument contraignantes pour les organes inférieurs et pour tous les membres du Parti.[5]
Après la consolidation réussie du pouvoir par le Parti communiste à la suite de la Révolution d'Octobre et de la Guerre civile russe, la direction bolchevique, y compris Lénine, a instauré une interdiction des factions au sein du parti en tant que Résolution n° 12 du 10e Congrès du Parti en 1921. Elle a été adoptée lors de la séance matinale du 16 mars 1921.[6] Les trotskistes affirment parfois que cette interdiction était censée être temporaire, mais aucun passage des débats du 10e Congrès du Parti ne le suggère.[7]
Le Groupe du centralisme démocratique était un groupe au sein du Parti communiste soviétique qui prônait différentes conceptions de la démocratie au sein du parti.
Pratique soviétique[modifier | modifier le wikicode]
Au sein de l’Union des républiques socialistes soviétiques, tout citoyen, indépendamment de sa race, de son genre ou de sa nationalité, et en âge de voter, était éligible pour voter pour une personne, révoquer quelqu’un ou se porter candidat. L’unité fondamentale de ces élections était le soviet (conseil ouvrier), dans lequel chaque personne d’un soviet local pouvait voter pour des dirigeants afin de gouverner ledit soviet ou même une unité gouvernementale plus large. De plus, il était courant que les membres du soviet organisent des discussions sur les candidats, souvent pour évaluer leurs compétences pour le poste administratif. Les soviets eux-mêmes englobaient généralement un village, une usine ou un groupe d’usines.
Les soviets pouvaient également élire des délégués pour les représenter dans les organes supérieurs du gouvernement. Par ailleurs, il était courant que le parti communiste consulte les soviets sur leurs opinions et expériences concernant certaines politiques.[8]
De telles procédures démocratiques étaient renforcées par la constitution de l’URSS. Par exemple, dans la Constitution soviétique de 1936, il est stipulé au chapitre 11 :
Article 134. Les membres de tous les Soviets des députés des travailleurs — du Soviet suprême de l’U.R.S.S., des Soviets suprêmes des Républiques de l’Union, des Soviets des députés des travailleurs des Territoires et des Régions, des Soviets suprêmes des Républiques autonomes, des Soviets des députés des travailleurs des Régions autonomes, des Soviets des députés des travailleurs des arrondissements, des villes et des campagnes (stanitsa, village, hameau, kishlak, aoul) — sont élus par les électeurs sur la base du suffrage universel, direct et égal, au scrutin secret.[9]
République populaire de Chine[modifier | modifier le wikicode]
Le centralisme démocratique est également énoncé à l’Article 3 de la Constitution actuelle de la République populaire de Chine :
Article 3. Les organes de l’État de la République populaire de Chine appliquent le principe du centralisme démocratique. L’Assemblée populaire nationale et les assemblées populaires locales à différents niveaux sont instituées par des élections démocratiques. Elles sont responsables devant le peuple et soumises à son contrôle. Tous les organes administratifs, judiciaires et de procuration de l’État sont créés par les assemblées populaires, devant lesquelles ils sont responsables et sous le contrôle desquelles ils opèrent. La répartition des fonctions et des pouvoirs entre les organes centraux et locaux de l’État est guidée par le principe de donner pleinement libre cours à l’initiative et à l’enthousiasme des autorités locales sous la direction unifiée des autorités centrales.[10]
Cette idée se traduit par la suprématie de l’Assemblée populaire nationale, qui représente les citoyens chinois et exerce l’autorité législative en leur nom. D’autres pouvoirs, y compris celui de nommer le chef de l’État et le chef du gouvernement, sont également conférés à cet organe.
Viêt Nam[modifier | modifier le wikicode]
Le Parti communiste du Viêt Nam est organisé selon le principe léniniste du centralisme démocratique. Dans l’article 8 de la Constitution de 2013 de la République socialiste du Viêt Nam, les idées du centralisme démocratique sont exposées comme suit :
Article 8
1. L’État est organisé et fonctionne conformément à la Constitution et aux lois, gouverne la société par la Constitution et les lois, et applique le principe du centralisme démocratique.
2. Tous les organes de l’État, les cadres, les fonctionnaires et les employés doivent faire preuve de respect envers le peuple, servir le peuple avec dévouement, maintenir un contact étroit avec le peuple, écouter ses opinions et se soumettre à son contrôle ; lutter résolument contre la corruption, le gaspillage et toutes les manifestations de bureaucratie, d’arrogance et d’autoritarisme.[11]
La constitution vietnamienne rend obligatoire le respect des idéaux du centralisme démocratique. En pratique, les législateurs de l’Assemblée nationale du Viêt Nam sont chargés de ratifier les lois élaborées par le Comité permanent de l’Assemblée nationale, et d’élire le Président et le Premier ministre de l’Assemblée nationale.[12] L’Assemblée nationale est l’organe suprême pour les motions législatives et exécutives et, avec le Parti communiste du Viêt Nam comme avant-garde, elle suit les principes du centralisme démocratique.
Arguments en faveur[modifier | modifier le wikicode]
Dans De l’unité du parti, Lénine soutenait que le centralisme démocratique empêche le factionnalisme. Il arguait que le factionnalisme conduit à des relations moins amicales entre les membres et qu’il peut être exploité par les ennemis du parti.
À l’époque Brejnev, le centralisme démocratique était décrit dans la Constitution soviétique de 1977 comme un principe d’organisation de l’État : « L’État soviétique est organisé et fonctionne selon le principe du centralisme démocratique, à savoir l’élection de tous les organes du pouvoir d’État, des plus bas aux plus hauts, leur responsabilité envers le peuple, et l’obligation pour les organes inférieurs d’observer les décisions des organes supérieurs. » Le centralisme démocratique combine une direction centrale avec l’initiative locale et l’activité créative, ainsi qu’avec la responsabilité de chaque organe de l’État et de chaque fonctionnaire pour le travail qui leur est confié.
Voir aussi[modifier | modifier le wikicode]
Références[modifier | modifier le wikicode]
- ↑ 1,0 et 1,1 Lénine, Vladimir (1906). Le Congrès résumé, vol. VIII. [MIA]
- ↑ Lih, Lars (2005). Lénine redécouvert : Que faire ? dans son contexte. Brill Academic Publishers. ISBN 978-90-04-13120-0
- ↑ Sunkara, Bhaskar (2020-01-15). "Le Pari audacieux du socialisme démocratique est notre seule chance" Jacobin.
- ↑ Leon Trotski (1904). Nos tâches politiques. [MIA]
- ↑ Histoire du Parti communiste de l'Union soviétique (bolcheviks) (1939) (p. 198). New York City: International Publishers.
- ↑ Protokoly (1933). éd. 585–7 ; éd. 1963 p. 571–573.
- ↑ Protokoly (1933). éd. 523–548.
- ↑ Pat Sloan. Démocratie soviétique
- ↑ Constitution (Loi fondamentale) de l'Union des républiques socialistes soviétiques: '11' (1936). Moscou.
- ↑ Texte en langue anglaise de la Constitution de la République populaire de Chine adoptée le 4 décembre 1982. Chapitre 1. Article 3. Consulté le 29 décembre 2014.
- ↑ Version anglaise de la Constitution vietnamienne. Cette version de la constitution a été ratifiée le 28 novembre 2013.
- ↑ Version anglaise des articles 95 à 100 de la Constitution vietnamienne. Cette section de la constitution décrit les pouvoirs du gouvernement.