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Le programme tibétain de la CIA était une opération secrète de la CIA qui a duré près de deux décennies et qui se concentrait sur le Tibet. Il comprenait des « actions politiques, de la propagande, des opérations paramilitaires et de renseignement » basées sur des accords conclus entre le gouvernement états-unien et les frères du 14ᵉ Dalaï-Lama, qui n'en avait pas connaissance au départ. L'objectif du programme était de promouvoir le séparatisme pour affaiblir la Chine dirigée par les communistes, ou, selon les propres mots de la CIA : « maintenir vivante, au sein du Tibet et parmi plusieurs nations étrangères, l'idée politique d'un Tibet autonome ».[1]
Bien qu'il ait été officiellement confié à la CIA, il était néanmoins étroitement coordonné avec plusieurs autres agences gouvernementales états-uniennes, telles que le département d'État et le département de la Défense.[2]
Les opérations précédentes visaient à renforcer divers groupes de résistance tibétains isolés, ce qui a finalement conduit à la création d'une force paramilitaire à la frontière népalaise composée d'environ 2 000 hommes. En février 1964, le coût annuel projeté pour toutes les opérations tibétaines de la CIA avait dépassé 1,7 million de dollars états-uniens.[2]
Le programme a pris fin après la visite du président Nixon en Chine pour établir des relations plus étroites en 1972.[3] Le Dalaï-Lama a critiqué cette décision, déclarant qu'elle prouvait sans équivoque que les États-Unis ne l'avaient jamais fait pour aider le peuple tibétain.[1]
Aperçu[modifier | modifier le wikicode]
Dans les domaines de l'action politique et de la propagande, le programme tibétain de la CIA visait à réduire l'influence, les capacités et l'étendue territoriale du gouvernement de la Chine.[2] En particulier, les États-Unis craignaient l'implication communiste dans la région. Un rapport de 1957 sur les problèmes logistiques indiquait une inquiétude croissante quant à l'escalade de la présence communiste chinoise au Tibet.[4] La propagation du communisme dans la communauté internationale était une préoccupation majeure pour les États-Unis. La CIA considérait l'intérêt de la Chine pour le Tibet comme une menace pour plusieurs raisons. Un mémorandum de 1950 notait que certaines de ces raisons découlaient de la volonté de renforcer la souveraineté et de créer « un rempart contre une éventuelle invasion des puissances occidentales via l'Inde ». Cependant, ils pensaient également que la Chine « utiliserait [le Tibet] comme base pour des attaques contre l'Inde et le Moyen-Orient lors de la troisième guerre mondiale ». Par conséquent, les responsables du renseignement ont déclaré que l'action était une mesure préventive en cas de réalisation de leur pire scénario (la Troisième Guerre mondiale).[5]
L'approbation et l'adoption ultérieure du programme ont été réalisées par le Groupe spécial du Conseil de sécurité nationale des États-Unis. Le programme comprenait plusieurs opérations clandestines portant les noms de code suivants :
- ST CIRCUS—Nom de couverture pour la formation de guérilleros tibétains sur l'île de Saipan, et à Camp Hale dans le Colorado[6][7][8]
- ST BARNUM—Nom de couverture pour le transport aérien d'agents de la CIA, de fournitures militaires et d'équipements de soutien au Tibet.[9]
- ST BAILEY—Nom de couverture pour une campagne de propagande classée secrète[9]
Les relations sino-indiennes ont également joué un rôle important dans le cadre des opérations de la CIA. En raison de la position géographique du Tibet entre les deux pays, il était stratégiquement crucial. La CIA a publié de nombreux rapports évaluant ces relations. La CIA surveillait les relations entre la Chine et l'Inde de diverses manières, y compris par le biais des médias tels que les journaux et les émissions de radio qui rendaient compte des relations changeantes entre l'Inde et la Chine.[10] En octobre 1954, par exemple, un rapport a été déposé par des analystes de la CIA concernant la visite du Premier ministre indien Pt. Jawaharlal Nehru en Chine. Il évaluait ce que les deux pays pourraient ou non accepter d'un point de vue diplomatique.[11] À la suite de la guerre sino-indienne d'un mois en 1962, la CIA a développé une relation étroite avec les services de renseignement extérieur indiens, tant pour la formation que pour l'approvisionnement d'agents au Tibet.
La CIA a œuvré pour renforcer les Tibétains face aux efforts communistes chinois. Pour ce faire, les États-Unis ont prévu d'accorder l'asile au dalaï-lama et à ses partisans. Certains combattants de la résistance se sont suicidés lorsqu'ils ont été capturés par les Chinois pour éviter la torture. La résistance tibétaine s'est vue promettre des armes et des ressources de la part de l'Occident pour poursuivre leur lutte contre les Chinois. Sachant que la résistance avait peu de chances de réussir, elle a accepté l'annexion chinoise.[12]
Lobbying international[modifier | modifier le wikicode]
Le 14e dalaï-lama a été financièrement soutenu par la CIA de la fin des années 1950 au milieu des années 1970, recevant 180 000 dollars par an. Les fonds lui étaient versés personnellement, bien qu'il les utilisait principalement pour les activités du gouvernement tibétain en exil, comme le financement de bureaux étrangers pour plaider en faveur d'un soutien international.[13]
Le dalaï-lama a cherché asile en Inde, mais les questions concernant le Tibet et la Chine ont reçu une attention considérable de la presse. De nombreuses manifestations ont éclaté en réponse aux conflits politiques entre le Tibet et la Chine dans des pays comme la Birmanie, le Pakistan et le Japon (et bien d'autres).[14] Bien que les appels du dalaï-lama se soient avérés moins efficaces avec le temps, son bureau à New York n'a pas cessé de faire pression sur plusieurs délégations de l'ONU pour la cause tibétaine. De plus, le dalaï-lama a été aidé par un ancien délégué états-unien à l'ONU.[2]
Critiques[modifier | modifier le wikicode]
Dans son autobiographie de 1991 Une liberté en exil, le 14e dalaï-lama a critiqué la CIA pour son soutien au mouvement pour l'indépendance du Tibet « non pas parce qu'ils (la CIA) se souciaient de l'indépendance tibétaine, mais dans le cadre de leurs efforts mondiaux pour déstabiliser tous les gouvernements communistes ».[15]
En 1999, le dalaï-lama a suggéré que le programme tibétain de la CIA avait été néfaste pour le Tibet parce qu'il servait principalement les intérêts états-uniens, affirmant : « une fois que la politique états-unienne envers la Chine a changé, ils ont arrêté leur aide... Les États-Uniens avaient un programme différent de celui des Tibétains. »
Pendant la période d'activité du programme tibétain, certaines de ses plus grandes contributions aux intérêts de la CIA dans la région consistaient à maintenir les Chinois occupés par la résistance, sans jamais provoquer un soulèvement de masse établissant l'indépendance du Tibet vis-à-vis de Pékin. Le programme a également produit une mine de documents militaires que les insurgés tibétains avaient saisis aux Chinois et remis à la CIA en 1961, ce qui a été qualifié de « l'un des plus grands succès de renseignement de la Guerre froide ».[3]
La CIA a fait face à des critiques pour avoir rompu ses promesses concernant la déclassification, y compris certains documents relatifs au soutien aux combattants de la guérilla tibétaine dans les années 1950 jusqu'au début des années 1960.[16]
En 2009, le président Barack Obama a été critiqué pour avoir reporté sa rencontre avec le dalaï-lama, marquant la première fois qu'un président états-unien annulait une rencontre avec le leader spirituel en plus de deux décennies.[17][18]
Références[modifier | modifier le wikicode]
- ↑ 1,0 et 1,1 Jim Mann (1998-09-15). "La CIA a aidé les exilés tibétains dans les années 60, selon des archives" Los Angeles Times.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 et 2,3 Rapport sur l'état des opérations tibétaines (1968-01-09). Bureau de l'historien.
- ↑ 3,0 et 3,1 Jonathan Mirsky (2013-04-09). Tibet : la guerre annulée de la CIA. The New York Review of Books.
- ↑ "Problèmes logistiques de la campagne tibétaine". Site web de la CIA.
- ↑ Les motivations communistes chinoises dans l'invasion du Tibet. Salle de lecture de la CIA.
- ↑ « L'opération, nommée de code ST CIRCUS, était l'un des projets les plus durables de la CIA, existant de 1957 à 1969. »
Jehangir Pocha (2003-12-01). "Le Pari du Tibet" In These Times. - ↑ Dinesh Lal (2008). Conflit Inde-Tibet-Chine (p. 152). Delhi: Kalpaz Publications. ISBN 978-8178357140
- ↑ Tim Johnson (2011). Tragédie en cramoisi : comment le dalaï-lama a conquis le monde mais perdu la bataille contre la Chine (p. 114). New York: Nation Books. ISBN 978-1-56858-649-6
- ↑ 9,0 et 9,1 John B. Roberts II, Elizabeth A. (2009). Libérer le Tibet : 50 ans de lutte, de résilience et d'espoir (p. 82). New York: AMACOM. ISBN 978-0-8144-1375-3
- ↑ "RELATIONS POLITIQUES - DIPLOMATIQUES, AFFAIRES INTERNATIONALES". Site web de la CIA.
- ↑ "Relations sino-indiennes". Site web de la CIA.
- ↑ Jonathan Smith (2015-06-30). Le Cirque des ombres : la CIA au Tibet.
- ↑ Michael Backman. "Derrière la robe sainte du dalaï-lama" The Age.
- ↑ "TIBET ET CHINE (DOCUMENT DE FOND)". Site web de la CIA.
- ↑ « Dans son autobiographie de 1990, Une liberté en exil, le dalaï-lama a expliqué que ses deux frères avaient pris contact avec la CIA lors d'un voyage en Inde en 1956. La CIA avait accepté de les aider, « non pas parce qu'ils se souciaient de l'indépendance tibétaine, mais dans le cadre de leurs efforts mondiaux pour déstabiliser tous les gouvernements communistes », a écrit le dalaï-lama. »
"La CIA a apporté son aide aux exilés tibétains dans les années 1960, selon des archives". Los Angeles Times. - ↑ "19990513". National Security Archive.
- ↑ Bob Wampler (2009-11-16). "Toujours orphelins de la Guerre froide ? La décision du président Obama de reporter sa rencontre avec le dalaï-lama dans son contexte historique"
- ↑ "Barack Obama accusé de s'incliner devant Pékin en « bougeant » le dalaï-lama" (2009-10-06). The Guardian.